”Allemansrätten gäller även tiggarna” | Mårten Schultz


I debatten om EU-migranter som tigger i Sverige har en rad förslag förts fram – bland annat om att det ska bli enklare att avhysa bosättningar på privat mark. Men SvD:s juridiska kommentator Mårten Schultz har en invändning: Allemansrätten, vars begränsningar är svåra att bestämma, gäller även tiggare.

Att utnyttja personer i en utsatt ställning eller att tvinga dem att tigga är redan brottsligt, skriver SvD:s juridiske kommentator Mårten Schultz. Foto: TT /SVD

Det är något med tiggeriet som får många att glömma sina principer. Flera partier driver uppfattningen att organiserande av det lagliga tiggeriet ska kriminaliseras. Att utnyttja personer i en utsatt ställning eller att tvinga dem att tigga är redan brottsligt.

Det är nu organiserandet i sig som ska förbjudas. Vad det i sak ska innebära har varit svårt att få ett rakt svar på från förslagens företrädare. Av ordvalet att döma – organiserande – så tycks det vara samordning och funktionsfördelning av en helt laglig verksamhet som ska göras till ett brott.

Det konstiga är att dessa idéer presenteras av politiker som i andra sammanhang betonar frihet som ett centralt värde och som med ryggmärgen är skeptisk mot statliga förbud. Principerna glöms bort i åsynen av en framstucken mugg med enkronor.

Annons

Ur ett rättsligt perspektiv är det förbudsfrågan som stått i centrum för tiggeridebatten. Men det finns även andra viktiga frågor. En av dessa rör hur de tillresta tiggarna bor. Även här finns det principiella frågor. Äganderätten förtjänar att respekteras. Det är inte tillåtet för någon att slå upp läger på min tomt och bosätta sig där under en längre tid. Om så sker är det viktigt, väldigt viktigt till och med, att staten har tillräckliga verktyg för att skydda min äganderätt. Om inte riskerar vi att människor tar lagen i egna händer.

Men det finns en bortglömd princip som gör sig gällande här. En uråldrig tanke, som betraktas som bland det svenskaste som finns. Allemansrätten. Allemansrätten ger oss alla möjlighet att vistas i naturen, att plocka bär, att tälta i skogen. Den ger associationer till strövtåg, kvällsdopp i insjöar och lingonris.

Men allemansrätten är även juridik. Den är närmare bestämt en inskränkning i fastighetsägares (eller andra rättighetsinnehavares) självständiga makt att bestämma över sin egendom. Skogsägaren har inte rätt att köra bort mig när jag plockar svamp på hans ägor. Trots att det är hennes skog.

Stäng

CHEFREDAKTÖRENS NYHETSBREV – veckans bästa journalistik från SvD direkt i mejlkorgen

Allemansrätten gäller inte bara för svenska medborgare. Även människor från andra länder har rätt att ta del av svensk natur. Det här har redan tidigare har orsakat friktion när organiserade (!) grupper från andra länder kommit hit, till exempel för att plocka bär. Utgångspunkten är emellertid den som hörs redan av namnet: Alla män – och kvinnor – omfattas av rätten. Vilket för mig till min poäng.

Det gäller även tiggare. Tiggare från andra länder omfattas också av allemansrätten. Det ger dem rätt att ta del av vår natur, vilket inkluderar att slå upp tält och övernatta. Denna rätt gäller även privat mark. Nu finns det naturligtvis viktiga begränsningar. Allemansrättens gränser i specifika fall är dock förvånansvärt svåra att bestämma. En av landets främsta experter i frågan, Bertil Bengtsson, behandlade ämnet i en rapport för Naturvårdsverket för tio år sedan. Rapporten ger god vägledning för den som vill fördjupa sig men visar också på oklarheterna. Vissa aspekter av allemansrätten är förhållandevis klara.

I allemansrätten ligger en tanke om respekt för naturen – att alla ska visa hänsyn och varsamhet i umgänget med naturen. Den som använder sig av allemansrätten måste undvika att orsaka skada på omgivningen och man får inte skräpa ned. Rätten att övernatta innefattar inte en rätt att slå upp läger på samma plats under en månad. Däremot torde allemansrätten tillåta att man tältar några nätter på samma plats, så länge det inte stör någon.

Denna i sammanhanget ofta bortglömda princip gäller även tiggare. Åtminstone som lagen ser ut i dag.

Läs även